Các cuộc đàm phán được tổ chức hôm Chủ Nhật tại thủ đô Kampala của Uganda khởi sự đầy căng thẳng khi đại diện của phe nổi dậy M23, ông Francois Ruchongoza, quy lỗi cho vấn đề cai trị yếu kém đã gây ra cuộc xung đột ở nước này.
Ngoại trưởng Congo Raymond Tshibanda, giới chức đại diện cho chính phủ, đã phản đối lời nhận xét đó.
M23 rút khỏi thành phố Goma của Congo hồi tuần trước, nhưng đã đe dọa sẽ tái chiếm thành phố này nếu chính phủ không bắt đầu các cuộc đàm phán.
Các phiến quân đã đánh bại quân đội Congo trong một loạt các trận đánh trong năm nay.
Một hội đồng chuyên gia của Liên Hiệp Quốc đã cáo buộc Uganda và Rwanda hỗ trợ nhóm M23, nhưng cả hai nước đều bác bỏ tố cáo đó.
M23 gồm các cựu phiến quân từng được cho hòa nhập quân đội Congo theo một thỏa thuận hòa bình năm 2009.
Các phiến quân đã rời quân ngũ hồi đầu năm nay vì họ cho là bị kỳ thị và bị đối xử một cách tệ hại.
Cuộc giao tranh đã làm thất tán hơn 100.000 người tại tỉnh Bắc Kivu của Congo, làm trầm trọng thêm tình hình nhân đạo vốn đã nghiêm trọng tại khu vực này.