Hạ Viện Nga đưa ra quyết định này hôm thứ Tư sau hai đợt biểu quyết. Muốn trở thành luật chính thức, phải có biểu quyết đợt thứ ba, đưa lên viện trên, và được Tổng thống Vladimir Putin ký.
Phe đối lập thiểu số tại Hạ Viện đã chỉ trích quyết định này.
Nếu được ban hành, luật sẽ cấm tất cả trường hợp các gia đình Mỹ làm đơn xin trẻ em Nga làm con nuôi, hủy tất cả những thỏa thuận con nuôi đã ký trước đây giữa hai nước, và các văn phòng làm thủ tục nhận con nuôi mang về Mỹ không được hoạt động tại Nga.
Luật này được xem là sự trả đũa của Nga trước sự kiện Hoa Kỳ mới thông qua luật Magnitsky, có nội dung không cấp thị thực và đóng băng tài sản những người Nga nào bị cho là đã vi phạm nhân quyền tại Nga.
Luật của Mỹ mang tên ông Sergei Magnitsky, một luật sư chống tham nhũng 37 tuổi, chết trong tù vào năm 2009 vì đã phơi bày vụ thâm lạm công quỹ của một số giới chức Nga, làm thất thoát 250 triệu đôla của người dân đóng thuế.
Trong khi đó, luật cấm xin con nuôi của Nga mang tên Dima Yakovlev, cậu bé người Nga chết trong lúc bố nuôi người Mỹ bỏ trong xe khóa lại trong nhiều tiếng đồng hồ. Tòa án Mỹ sau đó tha bổng người bố nuôi.